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De acuerdo con las etapas de su desarrollo institucional, la organizacion del CREATS vario segun los requerimientos para su funcionamiento.

En su primer etapa, se trabajo mediante equipos autonomos que elevaban a las informales reuniones periodicas de los asociados (incluida siempre la Comision Directiva) los Proyectos que cada equipo formulaba. Con acuerdo de todos los integrantes de la organizacion, los equipos desarrollaban el trabajo en todas sus instancias: formulacion, gestion, gerenciamiento, ejecucion y evaluacion. Este trabajo se presentaba, junto a informes parciales, a las reuniones antes descriptas.
Mientras tanto, los integrantes de la organizacion continuaron desarrollando actividades en las tematicas comprendidas por los objetivos de la organizacion, desde distintos espacios: Universidad Nacional de Rosario, Municipalidad de Rosario, Gobierno de la Provincia de Santa Fe, Ministerio de Salud de la Nacion, distintas ONGs. y OBs. de Rosario, Municipalidad de Carcarana, Programas Nacionales, etc..

Mas adelante, el CREATS trata de definir un marco de funcionamiento institucional que comprende aspectos fisicos (una sede, equipamiento adecuado para el cumplimiento de las tareas propuestas, etc.) y aspectos de ordenamiento institucional (puesta al di­a de cuestiones legales y administrativas, comienzo del funcionamiento periodico y formal de la Comision Directiva y los distintos equipos de trabajo, comienzo y/o regularizacion de relaciones con distintos organismos gubernamentales y no gubernamentales, etc.).

Operativamente, el CREATS funciona a traves de su Comision Directiva (en cuanto a la representacion legal y el control administrativo) y de distintos equipos de trabajo que desarrollan diversas actividades.
La organizacion cuenta con recursos humanos especializados en diversas disciplinas que se hacen cargo en cada una de las distintas actividades, trabajando en forma de equipo, de las areas de trabajo que se definen: coordinacion del Proyecto, gestion, administracion, asistencia tecnica, trabajo en terreno, capacitacion.

Los equipos se conforman solo con asociados, o con asociados acompanados por personal contratado, o becado, para el desarrollo de las actividades presentadas y aprobadas en el seno de las reuniones periodicas de los socios (incluidos siempre los integrantes de la Comision Directiva).
De este modo, se posee una estructura basica en cuanto a recursos humanos que posibilita el abordaje de distintas tematicas relacionadas con sus objetivos y, en la medida de las necesidades, se complementa con personal apropiado.